于秋率先根据自己的设计，讲了一下夏国各级官员的职权划分，把几乎所有政务方面的决策权，都交给了国务院来决策，而他只需要设计制度，以制度来规范所有大致的管理方式，就已经能比其它所有国家强十倍了。
因为，其它国家，几百里方圆的地盘，哪里会需要两百个副县级官员，上千公职人员，三万多军人去管理。
这就是国家地盘小，人口多的好处了，可以把所有工作做的很细致，任何棘手的问题，都可以直接向上汇报解决，而且，以洺州畅通的交通，通常是一天之内就解决，稍微大一点的事情，于秋想不知道都难。
然之后，于秋就讲起了夏国的税收制度，这是他主政洺州以来，一直没有落地的政策。因为，现在还没有过李渊当初给北方的免税期。
“自明年秋后开始，我国的税收体系将正式执行，主体分工，商两种税收，工税，即个人劳务所得，任何因工作获得收入的夏国公民，包括公职人员，军人，或外来务工人员，只要月收入超过五贯，将开始分级计个人所得税。
五到十贯，是第一级，十到二十贯，第二级，二十到四十贯，第三级，四十到八十贯，第四级，八十到一百六十贯，第五级。
依此类推，每增加一倍加一级，每加一级，税点累进增加百分之三，百分之四十八为最高上限。
这样就可以让高收入者多缴税，低收入者少缴税。
商税，即经营所得税，商品买卖所得税，税务署，会根据所有上市商品的成本，售价，盈利比例，来将商品分成普通商品，高利润商品，暴利商品，和奢侈品四个等级，来征收商税。
盈利一倍以内的普通商品，百分之五商税，盈利一到三倍以上的高利润商品，百分之十商税，盈利三到六倍以上的暴利商品，百分之二十商税，盈利超过六倍的奢侈品，则是百分之三十及以上不定额税。
这样是让盈利高的奢侈品，暴利商品多缴税，普通常用商品少缴税。
而不具体出售实体商品的服务性行业，则按投资成本，盈利多寡，对应到四个等级的商税中，以年投入和年盈利来计算，每年年底之前，一次性统计缴纳税收。
农民田地产出永久免税，包括农民出售自产农产品，亦不收税。
所有财税收入，除用于支付军政法三大体系公职人员薪酬，日常办公和国防建设开支之外，将全部投入要公共，民生基础建设中，花销明细，全部保持公开透明，受司法机关，以及全民监督。
夏王府，永远不接受夏国财税供养。”
于秋这段关于税收制度的讲解宣读完之后，整个会议室，顿时便响起了嗡嗡嗡的讨论声，很快，就有官员举手发言道，“请问殿下，按照您定下的税收制度收税，是否能满足所有财政开支？据我所知，您在过去的一年多时间里，已经私人出款超过两千万贯，用于各方面的财政开支，按照今后的发展趋势，这个开支可能会越来越大。”
于秋转头看了看被自己要求出席会议的狗儿，他立即将一些写有数字的纸张给大家分发了下去，于秋在他们看了一会儿之后才道，“根据我们夏国境内现有产业的经营流水统计，按照现在的税收制度，每年可以收取税收一千八百万贯以上，足够各方面开支，而随着更多的产业上线，做大，税收的额度，可能还会快速上涨，足够满足未来可能增加的开支。
比如前几天开始对外出售的商品房，售价超过了八百万贯，明年的时候，类似的项目会有很多，可以为国家创税数百万贯。”
闻言，总多官员纷纷点头，楼盘开售的情景他们是记得的，各国元首和一些富人，都是抢着买，即便一套房售价上千贯，连李世民都不能免俗，需要来找于秋拉关系，才花三千贯买了一套豪华别墅。
而看到狗儿计算出来的数据之后，所有官员立即就没有了异议，报告显示，如果夏国按照现在的产出，明年的税收何止一千八百万贯，至少是两千万贯起。