“套话我也不多说，说了你们也未必听的懂，现在，我认命萨颓格姆为吐蕃地区总政务官，周敬为吐蕃地区总教导官，陈竺为吐蕃地区总建设官……”
一连串的认命被于秋宣读出来，听的吐蕃的各位首领，是懵渣渣的。
原来，吐蕃今后没有赞普了，全部是官员，而且这些官员，还需要人皇陛下来任命。
虽然，财税仍然是独立的，但是，它并非总执政官个人所有。
总执政官只在吐蕃是拿一定的基本工资和绩效工资，虽然这些钱都是从税收里面出，但是只占一小部分，就算把所有执政官员的工资都发完，税收应该也还有很多结余，这些结余，都只能用在吐蕃的民生上。
当然，还有更多这些部落首领看不懂的东西，比如，今后他们自己做生意，属于私营产业，而经营私营产业，需要按照联合执政联盟的统一标准交商税。
而政府集体组织的产业的产出对外经营和出售，则享受税收优惠，农产品甚至免税，这也就是说，政府集体组织产出的东西，今后将比他们私营产出有价格优势。
天平稍微一点点的倾斜，都可能导致利益的流向改变。
所以，即便是于秋现在分给了他们许多资产，他们的日子也未必好过，拥有很多有政府背景的竞争对手以及产业利润变薄是必然的。
唯一让他们比较庆幸的是，他们花巨资送到夏国洺山书院读书的那些子孙，都进入到了官员体系中担任高官，这算是变相的给了他们很多话语权。
不过，这算是白高兴，因为，在新的体制下，话语权并不在某个官员的手上，而是在所有百姓手上。
于秋只是大致的将官员结构说了一下，时间就过去了大半个小时，至此，于秋的工作，其实就完成了一半，接下来具体怎么做，就看萨颓格姆的了。
一张吐蕃全境的大地图，被萨颓格姆在宴会场地的中央铺开，上面十分清楚的标注着吐蕃高原的所有山川以及所有适合人居住的峡谷地。
众多部落首领，还是第一次这么整体看到吐蕃的地貌，甚至，他们自己都不知道，吐蕃有这么多适合耕种放牧和生活的地方。
给所有的集体组织分配房屋，耕种农具，田地，放牧场所，将是萨颓格姆要完成的第一个工作。
索性，除去各大部落直系，最终需要他安置的集体户百姓不过一百二十万人左右，按五口人一户算，不过是二十四万户。
按两百户一村来编，这些百姓会被编成一千二百个村子，每十村一镇，就是一百二十个镇，每十镇一县，就是十二个县，每四县一州，则是三个州。
也就是说，在萨颓格姆之下，有三个州级执政官，而这三个人都是夏国人。
很快，萨颓格姆就指着地图给大家把第一个集体村的位置指了出来，这将是一个起示范作用的村子，而且，它将由于秋亲自设计建造。
夏国的建筑团队很快就在一处靠近湖泊的山谷寻找到了一块安全且平整的土地作为村子的地址，开始清理场地。
烧砖瓦水泥的窑厂，则是在夏国的技术工匠们在山谷附近转了半天之后就确定了下来，对于这些不知道修建了多少房屋和建设了多少窑厂的夏国工匠来说，一切工作都显得驾轻就熟。