“首先，孤正帆也算是惊虹国中的爱国志士，为人虽有些骄横跋扈，但总算也是明大义之人。他也应当知道，在如今这种情况下，惊虹想要自保已是不可能，做人属国，听人所命算是最好的结局。你可以利用减少裁军数量，平息国内动乱，不割让寒风关及东部三省为条件，逼迫孤正帆臣服。”
“减少裁军数量，我可以做主，平息国内民乱，平稳粮价，更是我一定要做的，这些我也都能做到，但是不割让寒风关，野王绝不能接受。寒风关可是惊虹对天风最大的屏障。只有割让了此地，天风人对惊虹才有完全的战略主动权。这正是为什么我要早早宣布此事的结果，按我原来的想法，孤正帆会拒绝接受，然后带兵死抗。我再假装军事上对其无可奈何，由得他和暴风军团打生打死，将日子拖下去。”
“但只是拖延时日，却无法完成你利用天风军威，独自控制惊虹的大目的。”
“是啊。”浅水清也无奈叹息。
“所以才要谈判。外交上有这样一句老话经久不衰：如果你不想让对方拥有，却又无法保住它，那么就让他自立吧。”
浅水清的眼睛立刻亮了：“你的意思是？”
“把寒风关及东部三省划分为半军事自由贸易区，除常驻兵员外，两**队皆不可进入，但可开通商路，鼓励贸易，税收由两国和地方共同分享，实行地方自治政策。”
“妙啊！”浅水清一拳击在掌心：“严大人真是一语惊醒梦中人。如此一来，寒风关和东部三省就成为了区别于天风惊虹之外的一处特殊的独立区域。”
“在这片区域里，天风人和惊虹人都可以来去自如，等同于割让，却又能保住惊虹人一定的尊严及安全感。”
“孤正帆应该可以接受这个结果，寒风关名义上虽是自治，但管理寒风关的依然是以惊虹人自己为主，心理上肯定更向着惊虹人一些。天风军不经允许依然不得轻过此地，国家大局总算得保，这显然比丧国辱家要好得多。”
“最妙的是，按国际惯例，对这样一处临时采用自治政策的地区，需要一位地方总督进行一段过渡时期的军政大权的总揽。而这个人，再没有比将军你更适合得了。你可以名正言顺地掌控寒风关，只要把持住了这处地方，天风人要过寒风关，就得看你的脸色行事。”
“我来做总督？”
“正是。”
“孤正帆不会接受这个结果。”
“他会接受，只要你向他承诺，原有寒风关驻军一个不减，继续留守，他就不用担心由你掌管寒风关。说白了，这所谓的地方自治，其实就是天风惊虹的联合治理。”
浅水清呵呵笑了起来：“原来如此，这样一来外有寒风关在手，内有霸业城为我控制，则整个惊虹将势必听我所命。”
严真平则继续道：“作为谈判条件，孤正帆则可接替你正式成为全国兵马总领，有他在，其余各地边防将领只有拜服，不敢兴兵。对于已经冒出头的，我们固然要铲除，但对于未冒出头的，利用孤正帆进行震慑即可。”