没有惊虹人的支持，寒风关将士注定只有战死沙场的结局，明成亦不再送粮食过来，方虎碧空晴也开始一反先前的颓势，横扫整个东部三省，借助强大的兵威力压寒风关。寒风关一旦成为孤地，注定只有困守待死，此时此刻，浅水清的提议是最好的解决办法。
“你说，浅水清为什么要这样做？”
他这刻问的不是别人，正是寞子欧。
寞子欧微一躬身，回答道：“小的不知，小的现在只是小兵一个，国家大事，小人不可置椽，不敢参与。大将军有问，小人却无法回答，惶恐之至。”
孤正帆叹息：“你还是在生我的气。”
“属下不敢。”
“唉，你口中说不敢，心中却有怨气，我不怪你。不过如今浅水清得势，挟兵威力压我寒风关，我却没个能帮我分担主意的人。子欧啊，浅水清已经派来了使者，关中很多将领都认为浅水清的提议颇为可取，但我却不这么看。浅水清虎狼之人，狼子野心，好不容易拿下了惊虹，又怎么可能轻易交出来？这半年来，他苦心经营，只怕早将整个惊虹变成他的天下了，就算我寒风关众将回归，又能有多大作为。不对他宣誓效忠的人，只怕永远也没机会起来。”
“但是死守寒风关，粮草告磬，内外交困，同样不是办法。到头来只怕守不住惊虹，反给天风军以更多的理由和借口入主惊虹。浅水清送来的，是一份包着蜜糖的毒药，我们却没得选择，只能将其吞下去。”
说到这，孤正帆冷哼一声：“浅水清害我黎民，倾我国家，如今又想兵不血刃拿下我寒风关，天下岂有如此简单之事。他以为他可以借天风军之势操控惊虹，再借寒风关之力胁迫天风，但只要杀了他，所有问题均可迎刃而解。”
“所以我已经决定了，同意浅水清的提议，允许三省自立。但是浅水清进来了，就别想活着出去！哼，只要浅水清一死，则天下重归太平，我惊虹将重获新生。”
“子欧啊，这件事，我希望由你来做。到那时，你亲手斩杀浅水清，其名将永垂天下，我也可以为你正式请功，官复原职，你觉得如何？这也算是我对你做出的弥补吧。”
“多谢大将军抬爱，大将军说怎么做，属下就怎么做。”
“好，很好。”
孤正帆满意地点点头，离开寞子欧的身边，寞子欧微微抬首，眼中是冰一般的寒冷。
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这一天，一则新的消息震惊大陆：寒风关孤正帆与浅水清达成协议。
协议声明，为惊虹黎民安全计，孤浅二人皆不愿天风惊虹两国再有开战。为和平考虑，从即日起，包括寒风关在内的东部三省，被划分为自由贸易区，实行联合治理政策，由天风惊虹和地方联合控制。而浅水清，则将卸任铁血镇镇督一职，前往寒风关，担负三省总督一职。
新的铁血镇镇督，将由方虎出任。