火之国和土之国虎视眈眈。
风之国作壁上观。
虽然并不像是计划中那样完美，但目前的局势，还能够把控住。
一姬对比着眼下的忍界格局，也开始正式着手波之国的事务。
建设工厂，不过是一个幌子，她真正的目的，从来都只是成立工民合作社，将波之国的工人和农民统一起来。
没有统一的民众只是乌合之众，形成组织的民众，才会形成无比可怕，推动时代之轮滚滚前进的洪流。
民众的力量是否强大，区别于分散还是被组织。
现在已经算是进入冬季了吧，本来湿气就很浓重的波之国，进入冬季之后，天气更加寒冷了。
工厂的建设进度，对比十月份，也相对缓慢一些。
一姬偶尔会过去嘘寒问暖，带上一些慰问品，使得达兹纳为首的工人心生感激。
目前工民合作社，加入进来的以工人团体人数最多。
记录在册的工人，就有一千三百余人。
这是达兹纳的功劳。
其次就是农民，记录在册的农民，大约有三百多人，人数较少。
不过一姬对此并无不满，这些人数集中起来，也算是一股极为可观的力量了。
这还是在波之国大名恶意打压的情况下，招揽进来的人数。
如果没有波之国大名从中作梗，招揽进来的人员会更加庞大。
原因也很简单，其中有着火之国在背后授意，注意到工民合作社的潜在危害性，想要将危险扼杀在萌芽之中。比起鬼之国想要的‘新时代’，以五大国为首的旧式国家，他们不需要民众的智慧，只需要他们服从与被支配即可。
想要在波之国打开这样的一道口子，道路无疑会十分艰难。
鲜血，战斗，新旧世界的碰撞，最终会形成最为野蛮的战争。
“在今年年底的时候，工民合作社应该可以招收进来三千人吧。”
看着名册上的人员名字，一姬坐在只有简易桌椅的办公室里，做出了这样的大概估算。
目前已经有一千六百人加入进来，只要能以最朴实的利益收拢人心，在年底的将成员的数量扩大一倍，并不是什么难事。
说到底，这也是一次试点做法。
目前波之国的工民合作社，是没有任何能力反哺鬼之国的，所有一切的物资，都需要鬼之国从自己的腰包里掏出，来补给波之国。
加入进来的都是最为底层的工人和农民，他们靠着勉强自给自足的生产能力，光是活着就已经辛苦无比，更不要说为合作社创造额外的财富了。
不过，万事开头难，只要度过这一道难关，往后的道路会好走许多。
接下来，根据人数，以及波之国所面临的情况，要怎么投资，投资多少钱，都需要总部那里进行核算。
无论是解放思想的斗争，还是人与人之间的暴力战争，都是十分消耗金钱的行为。
鬼之国之所以敢同时插手数个小国内部的局势，便是因为自身的经济基础足够坚实，否则也不可能采取多线作战这样的策略。
“按照进度来说，年底招满三千名工农并不是问题。等明年的时候，看来不只是工厂建设，还需要置办另外的产业，将闲置工农的劳动力集中起来了。”
卡多这样说道。
这也是理所当然的。