除了少数锐意进取的有识之士，官僚、地主、富商等既得利益阶层大都满足于现状，只顾个人利益和眼前利益，而不顾国家利益和长远利益，一旦新政触犯了自身利益，他们就坚决反对，群起而攻之。朋党之说基于儒家思想君子与小人的观念，这是简单对立、非此即彼的思想观念，并不能客观准确地反应人性或人格；在现实生活中，结党的未必是小人，言利或谋利的也未必不是君子。一旦被提升为国家主流意识形态，就会被一些政客用作打击政敌的武器，而且极具杀伤力。
改革措施“太猛”、“更张无渐”、“规模阔大”。改革的思想动员不够，配套措施不到位，对罢黜官员的安置没有着落，农民没有在新政中得到立竿见影的好处。
范仲淹的用人，王安石就曾经批评他“好广名誉，结游士，以为党助，甚坏风俗”。事实上，范仲淹所任用的推行新政者，往往议论多，而实际行事少，有的甚至好标奇立异，发空论，言行不检。
例如石介，连拥护新政的欧阳修也觉得他“自许太高，低时太过，好异以取高”。
反对新政的更指责范仲淹等“凡所推荐，多挟朋党，心所爱者尽意主张，不附己者力加排斥，倾朝共畏”。
一番回忆过后，陆垚只觉得，这庆历新政的失败是注定的，这当中除了触犯道士大夫阶层的利益之外，更多的，还是跟范仲淹本身的为人，以及改革措施不上不下的深度有直接的关系。
其实，要说起北宋的变法，也就属范仲淹的庆历新政，还有后来的王安石变法算是重大的变法了，只不过，这两次变法最后也都是以失败告终。
现在陆垚面对的就是一个问题，那就是，当新政发生之时，自己到时候该如何自处
是选择跟范仲淹站在一起进行变法，还是说，选择跟保守派们看法一致，抵制变法呢
自从之前遇到棠溪之后，陆垚其实就已经暗自下定了决心，变法，是势在必行的。其实对于陆垚自己来说，他现在已经是一人吃饱，全家不愁的程度，要说如果不想多事，他完全没有必要参加科举考试入仕为官的，单就凭借他现在手下的这些产业，就已经够他一辈子衣食无忧了。
陆垚本想做一个懒散的人，就在这汴梁，逍遥快活过完一生，也是一个不错的选择。
然而，他终究还是一个感性的人，当他看到民不聊生，外城区的百姓都吃不上饭的时候，陆垚最后还是下定了决心，而举办新蹴鞠比赛，就是陆垚决心进行变革做的第一个小型的尝试。
变法，不为别的，就是想要让这个社会变得更好，陆垚心里就是这么想的。这种想法，或许范仲淹和王安石初期进行变法的时候，也是这样想的吧。
然而，有庆历新政的例子摆在眼前，陆垚也知道，变法绝非易事，从上到下，要考虑的东西可以说是非常的多，单靠他自己一个人肯定是不够的，所以，其实陆垚也一直在寻找和自己志同道合的人。
单就目前来看，曹诱，十分符合这个要求，而至于苏轼和苏辙那边，陆垚还是要看看接下来他们二人的表现。要知道，苏轼可是后来十分反对王安石变法的，所以陆垚把并没有百分百的信心，自己进行变法的时候，苏轼会选择跟自己站在一边。
单就曹诱一个人，势单力孤，但是，若是跟范仲淹他们站在一起，皇上赵祯其实是最讨厌结党营私的事情的。
想来想去，陆垚最终想到了一个折中的办法。
那就是，变法，陆垚还是会支持范仲淹进行的，只不过，要改变一下变法的具体内容，当然了，也要平衡好各方利益。在陆垚看来，他始终是要把民心放在第一位的，庆历新政，其实并没有更多考虑农民和普通百姓的想法。