他语重心长地提醒王绾
“祖宗之法可变乎”
王绾一时哽住了。
如果说不可变，那后世秦王就会遵循分封。如果说可变，那秦王政如今设置下的大一统体系，是否也会被后辈们摒弃掉
这个问题是个天坑。
最后王绾硬着头皮表示
“昔商君变法，岂非变更了祖宗之法”
秦国一向不遵循祖法，而是什么对国家好就用什么。所以分封现在有利于治国就可用，以后不利的时候自然就不用了。
扶苏点头
“不错，史官可记下了”
史官头也不抬，用行动表示自己在记。
扶苏便道
“于国有利时方可改制，然分封除外。自今日起为祖训，父亲以为如何”
秦王政颔首
“善。”
边郡管辖困难就努力克服困难，休想走什么捷径。只顾自己一时舒坦，那大秦还有什么未来
王绾愣住了，他这个时候才意识到自己好像误会了什么。
之前王上没有反驳，并不是他赞成这个提议。而是王上懒得反驳，交由太子替他说清他想说的话。
也是，太子与王上虽然在某些细枝末节的执政理念上存在冲突，但大事上一直都是完美契合的。
既然太子一直在挑刺反驳，那么就证明王上不看好他的提议。只不过他方才一直以为太子是在帮忙寻找提议里的漏洞，辅助他完善这个策略。
王绾面色剧变
“王上”
秦王政只是冷静地看着他
“寡人要天下权柄尽在我一人之手。”
王绾无法理解
“可太子他”
太子难道不是已经分走了大量权柄吗王上能分权给太子，为何吝啬给其他公子
扶苏摇了摇头
“我与相国并无不同。”
父亲给予他的权柄，是随时能收回来的。这不算是他分走了王权，而是他拿到了代行王权的临时许可。
如果说相国是秦王的秘书，太子就是秘书中权利最大的那个，仅此而已。
但分封不同，诸侯王是正儿八经分走了权利的。而且这个权利远在边陲、拥有自己的独立性，自成一国，天子无法轻易染指。
秦王政不欲再同王绾废话，只道
“王卿回去再想想吧，治理边陲难道只有分封一条路可走吗”
此前父子俩曾商讨过将子婴派往齐地担任郡守，借他宗室的身份和郡守的职权教化齐人。待事成再更换新的郡守过去，不把宗室长久地留在偏远地区。
其实在大秦的郡县制中，“郡”的官僚结构是仿照中央来的。
中央有监察百官的御史、郡也有监察地方的郡监，中央有掌管武将的国尉、郡也有掌管军事的郡尉。