当代能解决的问题，就没必要留给后人。
统军府的成立，说白了，就是要实行军政分离。
太守专以政事，都尉即统军府将领专以军事。
一州之长的刺史，则负责监察太守与都尉监察地方，本就是刺史最初的本职。
颇有些三权分立的味道。
当然，除此之外，也有避免像后汉那般，让军中战斗力下降太快的打算
在这个年代，军中文化水平太低，如果兵不识将，将不专兵，多半会让将士之间互不信任。
上下相疑，则容易被人所趁，一旦遇到困境，就会军心动摇，最终溃败“大送”骂骂咧咧退出群聊。
但若是专将专兵，却又会产生兵为将有的隐患。
虽说以眼下大汉的情况，不用太过杞人忧天，但制度远比人心可靠。
所以统军府，就是吸取了两汉兵制的经验教训，又考虑了季汉的实际情况，做出的一个折中方案。
平日里统军府的都尉和别将负责训练府兵，征召时带领府兵出战。
具有一定文化基础的都尉和别将，在战时可以起到承上启下的作用，保证军令的畅通。
同时只要规划得当，单个统军府的兵力，就可以控制在一定的范围内。
尽可能地既不影响当地的生产，又不虞有尾大不掉之忧。
而直接受朝廷管辖的统军府，还能断绝地方豪右拥有宗兵私兵的根基。
这算是皇权下乡的又一个重大措施。
当然，这等影响大汉未来数十年乃至上百年的重大决策，还轮不到老魏这些人操心。
他们操心的是，统军府的成立，对他们有什么影响。
老冯现在好歹也是能领军镇守一方的人物，特意跑过来跟他们这些老兄弟讲这些事情，总不可能是因为闲得慌。
老冯又给自己倒了一碗酒，呲了一口，再扫了一眼众人，看到所有目光都落在自己身上，这才开口道
“成立统军府，除了都尉和别将领兵，平日训练府兵，还需要有教头辅佐，这教头嘛”
说到这里，老冯又是顿了一下。
“这教头嘛，自然不能是随随便便就能当的，懂得军阵上的事情，那自是最好的人选。”
听到这个话，所有人的眼睛顿时一亮。
这个活，听起来似乎，挺适合自己这些老家伙啊
别看在场的这些人，或多或少身上都有些毛病，阵上厮杀肯定是不行了。
但阵上厮杀的经验，他们还真敢说不逊任何人。
这年头，但凡是能从军中活着退下来的家伙，哪个是吃干饭的
“到统军府中当教头，日后朝廷征召，我们是不是也要一起去”
有人提出了这个疑问。
“想什么呢”老冯撇撇嘴，“就算是都尉同意，难道朝廷派下来的人眼是瞎的”
“就算是派下来的人是瞎的，难道你们还真以为军中那些将军，都是没脾气的”
军中大事，岂能儿戏
哪天真要在阵前出了什么事，整个军统府上下，再到朝廷下派的人，怕是一个都跑不掉。
严法治国，可是丞相留下来的规矩。
这个严法，可不仅仅是指治民治吏，也指治军。
要不说就连冯大司马这等人物，当年也被丞相打过军棍呢
扫了一眼众人，老冯知道，光是教头这个噱头，怕是还不足以吸引这些老兵油子。
别看他现在大小是个军将。
但真要论起出身来，在座的有一个论一个，谁也别笑话谁。
不同的是，老冯这些年来积极响应冯君侯的号召，在军中努力学习。