薛国观心中明白，大明眼下实在不宜再动兵了，所以他没把这事拿到朝堂上说，而是先来征求朱慈烺的意见。
朱慈烺先是松了口气，随后说道：
“这事你做得不错，确实没必要把它拿到明面上去说。”
薛国观听后赶忙问道：
“太子殿下，那您觉得这事该怎么处理？”
朱慈烺没回答这个问题，而是反问：
“以你所见呢？”
薛国观犹豫了一下，最终还是说道：
“臣以为还是以安抚为主较为妥当，因为如果朝廷直接派兵剿灭李青山的话，则需消耗大量兵力、人力、物力和钱财。”
“其次因为李青山所率多为水匪，想要剿灭他们的话，就要同时动用步兵和水师，调动这些兵力属实有些麻烦。”
“当然还有最重要的一点，那就是他们现在控制着漕运，万一把他们逼急了，他们直接毁掉漕运，那可就危及大明安危了。”
“毕竟漕运关乎两岸数千万百姓以及数百万漕工啊。”
朱慈烺听着薛国观的分析，心中倒是有些欣慰，觉得总算没白把薛国观提拔到大明内阁首辅的位置上。
因为薛国观所想的和他基本上完全一致。
在明清时期，漕运无疑是朝廷的重要的经济措施。
因为这个时候朝廷对南方和北方的收税方式存在差异。
北方百姓交税的方式主要是以银子为主，而南方百姓则以交粮食、也就是大米为主。
这些收缴上来的粮食需通过漕运运往北京，以确保北京的粮食供应及百官禄米。
可以说，漕运关乎明清两朝的国家命脉。
正因如此，朝廷每年在漕运上都需投入巨大的人力物力。
仅以漕运为生的漕工就达百万之众，且河道两旁的百姓也依赖漕运生存，人数更是足有千万之众。
然而，通过漕运运输粮食，一石粮食的运输成本至少需要消耗两石粮食，漕运实际上早已入不敷出。
这个时候或许有人会问，既然漕运如此艰难，为何不改用海运呢？
毕竟海运比漕运更为便捷、而且不会像漕运那样需要定时维护，难道古代人都是傻子吗？
事实上，古人从来都不是傻子！
朱慈烺曾经查阅过一些这方面的史料，原来早在明中期就有人考虑过使用海运，但该方案还未实施便被放弃了。
首先，若改用海运，数百万以漕运为生的漕工将瞬间失业。
而朝廷又无法为他们提供其他工作，届时这百万人失去生计，必将成为重大隐患。
甚至可能引发百万农民起义！
其次，漕运主要在大明境内进行，无论发生何事都有迹可循。
但若换成海运，那情况就难以预料了。
万一有人心怀不轨，对粮食起了歹意，制造沉船事件，那么朝廷一年的税收就会付诸东流。
朝廷根本赌不起！
退一万步来说，即便无人蓄意破坏，海上发生海难也是常事，只要一发生海难，一年的赋税照样会付诸东流。
再者，海上天气难以控制，万一因某些原因延误，京城百姓无粮可食，到时候必然会闹饥荒，这又该如何是好？
鉴于这些原因，漕运一直未能转为海运。
而且这种情况不仅明朝无力改变，清朝也同样如此。
即便在明朝灭亡后，清朝也一直沿用漕运，直至清末才废除漕运。
可以说，漕运几乎伴随了明清两代封建王朝的整个历程。
朱慈烺并非愚笨之人，再没有想到其他办法安置这些以漕运为生的百姓之前，他绝不会轻易触动漕运。