赵煦端正的坐着，听着章楶的分析，微微点头。
吐蕃散落不堪，各部族之间交战连连，能够联合的军队并不多。西夏被赵煦上一战打垮，手里能用的军队，满打满算五万人，想要用五万人攻克郭成放手的灵州，简直是痴人说梦。
唯一需要认真对待的，就是辽国。
辽国虽然内乱频繁，深陷剿匪旋涡。百足之虫死而不僵，以辽国的国力，完全能够分兵二十万南下。
章惇面色冷肃，双眸冷峻，道：“三国联盟，是因为陛下将李夏打的差点灭国，引起了他们的不安。这种联盟，其实脆弱不堪。首先，李夏就是突破口。命郭成派兵出灵州发，进发兴庆府，李夏就只能困守不出。成都府路，只要摆出大军，佯攻而上，李夏的教训在前，吐蕃就不敢乱动。那么就剩下辽国了，陷入内乱，辽国有多大的决心与我大宋开战还是未知，瓦解了这个联盟，辽国，臣有七成把握，不战自退！”
赵煦看着章惇，点头笑道：“朕，深以为然。”
‘浅攻扰耕’的战术，对西夏有奇效，世人都说是章楶的功劳，实则上赵煦清楚，这个战术，出自章惇！
章楶也信得过这位族兄，仔细思忖一阵，道：“折可适的能力，臣是信得过，加上种建中的骑兵佐之，即便不能大胜，也不会大败。三国联盟看似气势汹汹，实则虚的很，臣认为，我朝计划不应该大变，稍作改变以策应即可。”
这样的话，自然再好不过。
赵煦向来谨慎，道：“一，对于辽国内部，要加紧渗透，对于各路叛军，要加以指导，支援，李夏的军队，不能出兴庆府。二，北方各路，进入二等战备，各处情报线加强对辽国的监控。三，水师，要加紧筹建，威海的优先，这件事，挂在枢密院与兵部一等事项。四，‘军改’要继续推进，江南西路，该了结了。”
“臣领旨。”
章惇，章楶一同起身，抬手领旨。
赵煦微微点头，道：“坐吧。辽国那边，萧天成人头送回去，就能判断辽国接下来的举动，咱们且观望着。江南西路，你们还有什么想法？”
二章坐下，对视一眼。
章楶道：“宗泽那边没有问题，虎畏军已经准备妥当。”
章惇道：“江南西路的各级官吏，政事堂与吏部已经遴选差不多，各府县以及重要位置全部换人，宗泽兼任巡抚，总督，经略，总管，大权集于一身，力争一年解决江南西路的种种弊端，绍圣二年，全面推行‘绍圣新政’。”
赵煦定睛看着章惇，道：“下定决心了？”
章惇神色严肃，道：“是！江南西路，凡是抗拒‘绍圣新政’，不论品级，不论出身，不论士农工商，连坐，全数流放琼州！”
章楶还不知道这件事，听着章惇平淡无奇话语中的杀气腾腾，饶是他也面容惊变！
真要是这样，江南西路得流放多少？
这是‘恶政’，不知道要掀起多大风波，怕是大宋朝廷都要被掀翻！
这是赵煦与章惇商定的，章惇此前在犹豫，赵煦见他决定了，便道：“要做，就要坚定，彻底。江南西路，在江南腹地，这一处做好了，就是砍倒的大树，其他各路都不是问题！”
章惇也是好不容易才下定决心，只要做了决定，他自然会走到底。
他看着赵煦，道：“官家，臣担心，宗泽扛不起这个大任。”
宗泽虽然三十多岁了，但去年才中第，入仕时间，满打满算才两年，这样一个嫩头青，能像他们期许的那样做成事情吗？
宗泽敢吗？
赵煦自然也有考虑，道：“皇城司，也该用一用了。朕给皇城司提到三品，不是好看的。朕决定，在江南西路设南皇城司，配缇骑，先配一千人，八百从当地选拔！”