第五层是msl教士和地主，他们原本在当地上层占有优势地位，但是却被艾格隆打压了下去，必然会心有不满。
不过，艾格隆也用杀鸡儆猴的方式震慑住了他们，虽然有些地方发生了零星的骚乱，但是整体来说他们也不敢反抗。
而且，之前约阿尼纳地区陷入到连年不断的战乱当中，希腊人、阿尔巴尼亚人和土耳其人在这里厮杀不休，哪怕是上层人士也有朝不保夕的感觉，而在艾格隆入驻之后，提供了一个相对稳定的统治秩序，至少他们的财产和生命安全得到了切实，他们暂时也感到满意，欢迎公国的建立。
第六层，也就是最底层，就是公国境内广大的农民和手工业者们了，他们提供了主要的生产力，承担了赋税，在政治上也处于无权地位，不过在这个乱世当中，他们对“政府”的期待值已经降到了极低，只要有安生日子可过、有食物可以饱腹就能够满足了，所以他们中的大多数人反而欢迎公国的建立，只要它能够提供安全保障就行。
“安全”和“繁荣”，就是艾格隆能够给所有人画下的大饼，哪怕被他排斥在统治体系之外的人，只要能够摆脱战乱，他们也能够勉强接受这种新秩序。
当然，毫无疑问这种层层隔绝的体系维持不了几代人的时间，但是他本来也不指望维持个千秋万代，只要在可预见的未来不要出事就行了。
他对一直统治一个小小的公国丝毫也不感兴趣，这里只是他中途停留的一站而已，他眼中唯一的舞台在巴黎——那里才是命中注定属于他的地方。
在艾格隆和法利亚神父等心腹的商议之下，一条条政令从约阿尼纳城当中颁布，并且散播到整个地区，他们的努力之下，一种新的秩序俨然已经慢慢在这个饱经战乱的地区当中建立，隐隐当中具备了国家的气象。
艾格隆知道，作为一个新生的国家，约阿尼纳公国需要尽快在人们的脑中建立起直观的“印象”。
之前一路北上进军的时候，他和海黛经常在人群前露面，就是为了在人们潜意识里构建“我们有了统治者”的印象，而接下来他也让人设计了公国的国旗和国徽，甚至还让人赶制了约阿尼纳女大公的印章（当然，由公国首相代为保管），虽然时间仓促之下做不到尽善尽美，但是也足够搭起一个架子了。
为了让人们牢固对公国的“印象”，艾格隆甚至还授意建立了一个临时最高法庭，让这个法庭接受来自于土地和财产纠纷的诉讼。
一般来说会起这种纠纷的人都是上层人士，艾格隆要以裁决他们诉讼的方式来让人习惯和铭记“公国权威”的存在，并且服从这种权威。
他还刻意安排海黛日常出席这种诉讼法庭，虽然她被命令不发一言也不做任何裁决，但是她坐在那里本身，就足以体现女大公的统治了。
无论是政治还是军事，或者是司法，工作可谓是千头万绪，甚至比艾格隆想象得还要更多，不过对他来说这并不枯燥乏味，他甚至把这当成了一种提前的锻炼——毕竟，他梦想当中要得到的国家，可是比约阿尼纳要大了百倍。
就在这段时间的忙活当中，冬天也降临到了巴尔干半岛上。
虽然当地气候温暖，但冬天毕竟是冬天，艾格隆换上了冬日的大衣，还让人在约阿尼纳城内外分发御寒的衣物和食物——毕竟，如果刚刚来到这里就有人冻饿而死，面子上也太难看了。
至于周边那些穷乡僻壤的地区，他暂时就顾不上了，只要眼不见为净就行。
而就在这冬风吹拂当中，约阿尼纳公国女大公的册封典礼和公国的建国庆典也已经准备妥当。
他要亲自以此来为自己的阶段性胜利画下休止符了。