《东非共和国过渡时期政治架构设计》的颁布，如同一剂精准的舒缓剂，让原本激昂沸腾的民意逐渐平复下来。
人们知道了，“守护者”叶柔和叶眉并未离开，她们将以一种更崇高、更永恒的方式守护着这片土地和人民。
而日常的治理将由叶柔执政官领导的政府负责。这种安排既满足了民众对精神象征的需求，也为国家机器的专业化运转留下了空间。
在索国首都，举行了简单而庄重的“终身守护者”尊号授予仪式暨“东非共和国人民治理院”成立大会。仪式刻意避免了过于奢华的排场，却充满了象征意义。
叶柔和叶眉身着简洁的白色礼服，并肩站立在昔日王宫、如今更名为“共和国宫”的中央大厅。
当代表联盟各区域、各行业的治理院代表，将镌刻着东非地图与橄榄枝图案的“守护者”徽章呈递给她们时，台下爆发出经久不息的掌声。
许多来自索国和马赛地区的代表眼含热泪，仿佛心中的擎天巨柱得到了正式的加冕，变得更加稳固。
叶柔随后以首任执政官的身份，向新成立的人民治理院发表了施政演说。
她强调，“守护者”体系是东非土地上的独特创造，它根植于历史，服务于未来。
“我们尊重过去，但我们更面向未来。‘守护者’确保国家的稳定与延续，而人民治理院与执政官政府，则将致力于推动发展，践行法治，让每一位公民的福祉得到切实提升。”
她公布了过渡时期政府的首要任务：
1.法律统一：加快制定并颁布《东非共和国基本法》（临时宪法），明确守护者、执政官、治理院三者的权责关系，并以此为基础，整合原索马联盟及各新领土的法律法规，形成统一的法律体系。
2.经济融合：全力推进easu在新领土的全面流通和信用巩固，加快连接各区域的基础设施建设，尤其是交通和能源网络，打破地域隔阂，形成统一市场。
3.安全巩固：继续清剿塔国残余势力和边境地区的恐怖分子，强化内部安全网络，确保发展环境的安全稳定。
4.教育普及：推行以国家认同、基础知识和职业技能为核心的义务教育体系，尤其注重在青少年中培养“东非公民”意识。
大会选举产生了治理院的首任议长，由一位在原索国地区德高望重、且精通法律的老政治家担任，体现了对程序和专业的尊重。
仪式结束后，叶柔站在共和国宫的阳台上，望着广场上欢呼的人群，对身边的叶眉低语：
“现在，两个轮子算是勉强装上了。但能否平稳前行，还要看路况和驾驶技术。”
叶眉点头，目光深邃：“关键是动力不能偏。民众的爱戴是情感的动力，而制度与法律，才是理性的、持久的动力。我们必须确保后者尽快成长起来。”
人民治理院成立后的首要艰巨任务，便是审议《东非共和国基本法（草案）》。这份由叶柔主导、汇集了联盟内顶尖法律人才（包括部分投诚的前塔国法学家）草拟的文件，成为了各方势力博弈的焦点。
草案明确规定了“终身守护者”的地位和权限：
她们是国家统一和宪政秩序的象征，无权直接行政，但拥有法律颁布权（需执政官副署）、最高荣誉授予权、以及在国家面临严重危机时，根据执政官和治理院议长的联合请求，启动紧急状态的权力。
同时，守护者的人身安全神圣不可侵犯，其经费由国家财政保障。