牟斌张张嘴，而后不安的说到：“陛下，臣考虑过了，也正在着手在锦衣卫准备变革，但由于大量的锦衣卫主要人物都投入到朝鲜的事情，请陛下允许臣多些时间”。
朱厚照点点头说：“不着急，这是朕写的章程，你拿回去慢慢看，有什么不懂的和意见都可以反馈”。牟斌从朱厚照手里接过章程，告退而去。
回到锦衣卫，牟斌仔细阅读，朱厚照准备将锦衣卫拆分为国家安全部和廉政公署，国家安全部为保护国家安全的监察机构，只负责与国家安全有关的事宜；廉政公署则是监察百官的机构。国家安全部和廉政公署均由内阁首辅直接负责，国家安全部与六部同级，一应编制如同六部，下设情报司、策划司、行动司以及审讯司。牟斌认真的看完后，目光闪烁，以后锦衣卫就不再是皇帝的亲兵了，是朝廷的职能部门之一，按照朱厚照的设想，国家安全部似乎有着举足轻重的地位，牟斌慢慢收起章程，整个人隐在黑暗中，不知道想些什么。
翌日，在大朝会上，刘大夏当着百官宣读了十年计划，立刻掀起了热议，言官自从上一次焦芳的事情被朱厚照敲打过后，这一次也不敢再度放肆。翰林院首先出来反对，斥责内阁首辅刘大夏，他认为就是刘大夏搞的鬼：“混账之极，自汉朝以来，科举改革就一直存在，怎么突然说改就改呢？另外八股不也是太祖定下来的吗？一百年下来大家都已经熟悉了，突然之间改变，你们可有考虑过那些寒窗苦读的学子？可有想过这会给大明造成多大的影响”？
等他说完后，礼部尚书王鏊先站了出来说：“稍安勿躁，本官解释一番。科举改革是我们内阁深思熟虑过才作的决定，陛下也已经同意了，改革的原因有几点：一、明朝的读书人太少，现在改革是要拓展读书的百姓，真正实现人人有书读；二、现在的八股取士，虽说也经过了层层考试，但朝廷不需要这些只会摇头晃脑说着‘之乎者也’的迂腐人才，朝廷要的是各行各业的人才，所以科举改革以后不会只考八股，而是多样性的变化，根据各人的天赋选择自己的学科，比如现在海上贸易兴起，需要航海的人才；比如西山这么多新兴事物和新式机器，那就需要这方面的人才。再简单一些，比如种田，西山农田已经开始试验一种新式水稻，亩产可达到三石”。
话音刚落，朝臣便轰的一声，都露出不可思议的神情，亩产三石那就是将近400斤了，以前一亩地不过堪堪120斤，现在突然多了这么多，众人都在议论纷纷，刘大夏露出骄傲的神情：“这就是科学的力量，西山的农人按照陛下提供的新式种植方案，经过三年的试种，终于取得成果。这些东西都是陛下经常说的格物致知，而这种知识是那些八股的士子能想出来的吗？以后种田也需要知识了，这就是为什么要进行科举改革的原因”。
朝臣都在思考刘大夏的话，吏科给事中
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巩志文出来拱了拱手说：“请问首辅大人，吏员如何定编？如何管理”？
“吏部管理，关于如何定编还在讨论当中，到时免不了麻烦在座诸位。按照计划，由朝廷制定两京十三省的吏员编制，府一级由省制定，以此类推”。
朝臣们正在商议十年计划时，三辆普通的马车缓缓踏进京城地界，进入城门时，还未等士兵上前盘查，马车内就伸出一只手，手上握着锦衣卫的令牌，接着一个人影就里面闪了出来，“我是锦衣卫千户李晓达，奉皇命办事”，士兵赶紧挥手示意手下搬走拒马，放马车过去。