首先就是，时间太短促。
从得到陆海空三军承认，到现在也就才短短的3年而已，很多由该理论推导出来的军事思想，都还没得到证实。
不过，时间其实是次要问题。
头号问题，其实是这套理论对社会经济产生的影响。
说得直接一点，按照该理论，所有的社会活动，也就是政治、经济、文化、外交、舆论等等，都得为军事服务。
要集中全社会的力量来支持国防建设。
这可能吗？
战争时期，为生存而战，自然是无可厚非。
可是在和平时期推行军事为先的总体战略，根本行不通，至少无法让民众接受。
对政治家来说，哪怕是逢场作戏，也不会公然跟民意对着干。
用前任国防部长的话说，由丁镇南提出的这套军事理论，本质上是通过让帝国保持战争状态来保持足够的军事实力。
既然需要一直保持战争状态，为什么还要跟敌人和平相处呢？
关键还有，在丁镇南提出这套理论的时候，帝国还没有完全从波伊战争战败的阴影中走出来，至少还没有久远到让民众忘记了战争的伤痛，帝国社会上下一直在反思战争，反战思想有很大的影响力。
所幸的是，住在首辅官邸里面的是周涌涛。
要是没有周涌涛的支持，别说是理论，恐怕没几个人知道丁镇南是谁。
做为参加过上次大战的军人，而且几乎全程参与了针对纽兰共和国的作战行动，周涌涛非常清楚帝国为什么没有取得最后的胜利，为什么在大战后期向敌人妥协，并且接受半途而废的结果。
在根本上，就是完成动员花费了太多时间。
也可以说，完成动员本身就会导致错失交战初期的机会。
原因也很简单，帝国在进行战争动员，敌人同样会进行战争动员，所以等帝国完成战争动员，敌人也差不多完成了战争动员。双方实力都得到提升之后，那么通过战争动员获得的提高就没多大意义。
如果能够在战争爆发的时候，就进入到已经完成动员的状态，才能把动员的价值发挥到极限。
丁镇南提出的这套理论，解决的就是这个问题。
周涌涛很清楚该理论的价值，才不遗余力的支持丁镇南。
只是，相关的工作，推进得并不是很顺利。
说得直接一点，没有来自外界的，而且非常明确的威胁，帝国的10亿民众绝对不会答应在平时施行战时制度。
不过，周涌涛也分得出轻重缓急。
在过去3年里，帝国按这套理论，做了很多的准备工作。
在军事上，提高了甲类部队的战备率，而且按照大战标准搞基础建设。比较有代表性的就是在霍瓦依群岛，准确说是在霍努岛西边的十多座岛屿上，修建了大型机场，还建设了必须的基础设施。
此外，在后勤保障方面，帝国空军同样下了大功夫。
帝国空军的所有大型加油机，都是在民航客机的基础上改造而来，改造方式很简单，主要就是在货舱里面安装油箱，再增加一套加油控制系统。理论上，同型号的民航客机都能在几天之内改造成加油机。