双方最主要的分歧，其实是兵力规模。
就巴军将领的意思，除非帝国陆军能全力以赴，至少得让巴铁这边的4支主力部队全都参与进攻行动，不然在兵力不足的情况下，在第一阶段反击行动当中，就只能以攻占克邦南部地区为目的。
言外之意，巴铁还没有进攻梵罗国本土的打算。
虽然经过多次磋商，特别是在周涌涛亲自出面之后，巴铁方面做出了一些让步，承诺在取得重大突破之后，会投入兵力参与后继进攻行动，并且为联军提供后勤保障，但是往根本上讲，巴铁这边的作战行动依然得以帝国陆军为主，还必须尽快打破僵局，确保在旱季完成战略突击。
不要忘了，南方次大陆的旱季将在4月底结束，而大陆战场的春季差不多也就是在这个时候到来。
毫无疑问，大陆战场才是主，而南方次大陆不过是次要方向。
按照白华伟的意思，如果没能在旱季结束之前取得战略突破，就不得不考虑采用巴铁的战略方案。
这里的“战略突破”指的是攻占梵罗国的首都，并且控制其核心地区。
显然，首先就得控制首都德城所在的西北地区。
为此，周涌涛不但把李天凌派了过来，还让白华伟担任梵炎洋舰队总司令，确保能全力协助攻打梵罗国的作战行动。
关键还有，得由丁镇南负责地面作战行动！
只是，周涌涛没有下达命令。
因为还没有就联合指挥的问题跟巴铁达成协议，所以首辅不会签署相关任命书，就连口头命令都没有。
其实，这也是白华伟与李天凌来卡拉港的原因。
白华伟说得很清楚，首辅的意思就是让丁镇南负责地面作战行动，至少在巴铁军队参战之前，得把握好地面进攻的节奏，确保朝着对帝国最有利的方向发展，力争在半年之内取得胜利。
为此，不但由白华伟指挥的梵炎洋舰队得全力配合，就连李天凌的航空兵也会听从丁镇南的调遣。
显然，这个安排超出了丁镇南的预测。
虽然大权在握，但是丁镇南一点都高清不起来。
道理也很简单，按照现在这一套，就必须强攻梵罗国的西北地区，不但要投入大量兵力打消耗战，还很有可能遭遇丁镇南努力回避的问题，也就是不得不直接面对占领区内数以亿计的平民。
丁镇南坚持以战略穿插为主，也就是不想被占领行动拖后腿。
当然，这也反应出，周涌涛确实是地面作战的外行，或者说想当然的把地面战争当成了海战。
对此，丁镇南也就只能抱怨几句。
周涌涛不但是帝国首辅，也是帝**队的实际统帅，而丁镇南是帝**人，必须执行统帅的命令。
这仗，不管是能打或不能打，都得打！