刘禅垂询诸人,霍范上疏言,可拆离鲜卑强大部落,将其迁至别地,当能避免辽东鲜卑强盛。
刘禅采用霍范建议,下令将逐渐强大的慕容、段氏、宇文三部拆分,以避免三部合一,从而威胁辽东。
时霍弋在长安,以乐浪受三韩蛮夷袭扰严重,请求迁鲜卑一部入乐浪,以为牵制三韩,刘禅遂准之。
宇文、段氏各有拆分二三部,以削弱各部的实力。而慕容部被霍范挑选中,其部万余落迁入乐浪国。霍弋令二子霍山娶慕容氏为妻,慕容部至此被汉化不提。
除辽东外,因南汉在吴楚立基,费、滕二人着重开发荆、扬、江三州。
费祎执政期间,虽有不少功绩,但沉溺权贵的行为,渐渐引起不少人的不满。尤其那些位高而有壮志的上卿,有欲扳倒费祎,而后上位执政,其中以诸葛恪最有想法。
诸葛恪天资聪慧,又是诸葛亮之子侄,在政坛上混得开,且与滕胤关系良好,对费祎之位早有窥视。
公元253年,逢老将魏延病逝,朔方鲜卑复叛,费祎遣将黄然出征,但因征讨不利,使得鲜卑坐大,令漠南动荡。
诸葛恪抓住机会,联合诸葛乔、滕胤等人,上疏弹劾费祎。并检举费祎执政以来的过错,请求刘禅罢黜费祎。
费祎贪恋功名,常有流露出渴望相国之位的意思,故刘禅对费祎略有不满。
见诸葛恪与众人联手弹劾,刘禅出于思念诸葛亮的感情下,遂罢黜费祎,命诸葛恪全权负责征讨朔方鲜卑。
诸葛恪率步骑五万出征,历经半年之久,转战漠南千里,在文鸯的帮助下,遂平漠南鲜卑。
公元254年,大军功胜归朝,除文鸯被封为漠南都护外,诸葛恪被刘禅拜为左丞相,与右丞相滕胤联合执政。
为了让葛、滕二人能齐心协力,共同辅佐自己,刘禅以霍峻、诸葛亮之故事告诫二人。
诸葛恪初上位时,为收取民心,便广施德政,放松对官吏的考核。
针对放松官吏管理考核,滕胤虽以葛公旧政反对,但却被诸葛恪一言否决。
一时间,诸葛恪因松弛之治赢得人心,朝野为其的赞誉之声不小。
两年之后,诸葛恪为追求名声,令姜维率西域诸国联军出征乌孙。姜维以西域已安为由,希望诸葛恪撤销政令,但却被诸葛恪拒绝。
无奈之下,姜维唯有远征乌孙,虽有斩俘,但因粮草不济而退军。诸葛恪对此不满,常下文训斥姜维。
伐西域不成,诸葛恪上疏伐河湟。言羌人盘踞河湟,如若令其势大,则恐会重蹈中汉之乱,故当发兵西征之。
虽有不少人反对,但诸葛恪却得到刘禅的批准,于是率兵征讨河湟。
得闻诸葛恪出兵,西平鞠氏担忧诸葛恪对自己下手,被迫联合诸羌反叛,杀害西平郡长吏。
诸葛恪虽一意孤行,但架不住汉军骁勇,西平鞠氏被灭,生羌逃到西海(青海)。
为了建功绩,诸葛恪不顾众人反对,不惜冬季深入西海,搜扑羌人酋首。
搜山检海月余,因诸葛恪手段残酷,河湟诸羌齐叛,不断劫掠汉军粮道,遂引起了军心动荡。无奈之下,诸葛恪唯有暂时回师。
撤军途中,羌人不断进攻汉军,加上河湟冷酷的天气,对造成了汉军不小的伤亡。
此役,汉军有万余人死伤,诸葛恪灰溜溜跑回关中。
得闻诸葛恪大败,刘禅勃然大怒,令人问罪诸葛恪。诸葛恪为稳固自己权势,故意谎报军情,并将责任推到殿后的胡奋上。
然胡奋之父为胡遵,他作为大汉老将,又岂能见儿子受委屈,便找到黄权之黄崇,希望能向刘禅禀明经过。