“公等也勿嫌寡人啰嗦——”
“古今成大事者，莫不以民为本，以民为贵，以民为重，君轻而民贵啊！”
“不管丞相的新政有何弊端，只要是利国利民的好事。”
“寡人以为，并无不可行之处。”
众官笔直地站在原地，各自低头，竖起耳朵听着刘备的训话。
待其讲完之后，乃齐齐拱手，异口同声地说道：
“大王金石之言，我等铭记于心。”
这次新政的推行，最终以刘备、李翊君臣二人的合力施压，而成功得以敲定。
其实，这次新政的内容，说大不大，说小不小。
它并没有触及到人们的蛋糕。
之所以会招来以孔融为首的士大夫的反对，还是应了那句话：
——“衣食足而知荣辱，仓禀实而知礼节。”
说白了，就是这帮人好日子过久了，才会去关注这些东西合不合礼法。
要换作十年前那年年动乱，朝不保夕，甚至连饭都吃不上的年代。
谁管你寡妇嫁不嫁人呐？
这次改革，只能算是刘备李翊君臣，对百官们的初步试探。
当未来真正一统天下，要动大佬们的蛋糕时，那才是真正的挑战！
随后，
刘备唤来李翊、陈群，与此二人共同商议具体的宪法章程。
“……丞相之策虽善，然当执其中。”
“过则为曹氏之政，徒惹民怨。”
“宜慎之慎之。”
“寡人一再强调，操以急，吾以宽。”
“操以暴，吾以仁。”
“操以谲，吾以忠。”
“每与操相反，事乃可成耳。”
“切不可因小利而失信义于天下。”
李翊对答道，“大王明鉴。”
“夫曹操之失，在强聚寡妇配将士，致有司为充数而夺人妻子。”
“今臣所奏，唯劝非迫，如春风化雨，任其自然耳。”
与曹操强行将寡妇聚在一起，由政府分配不同。
李翊只是专门出台相关政策，鼓励妇人再嫁，它是不带有强制性的。
“……善。”
刘备满意地点了点头。
“只是具体章程如何，丞相宜慎思之。”
“国家之财赋，未可尽用于此。”
言外之意，就是让李翊一定要控制好预算。
齐国再有钱，那也不能乱花。
一个国家每年的开支是多方面的，一旦一方超支了，就得拆东墙补西墙。
最后把国家财政弄得一团糟。
这方面，陈群是专家。
刘备便询问陈群道：
“长文可先为我言。”
陈群一捻胡须，缓声说道：
“昔勾践治越，以生聚为要。”
“生女赐酒二壶、豚一只。”
“生男赐酒二壶、犬一只。”
“三子以上，则官给乳母。”
“按《盐铁论》计，其值堪比今之五十万钱。”
“故得‘三千越甲吞吴‘’之盛。”
越王勾践，为了鼓励生育，也是无所不用其极。
只有生孩子，就给补助。
言罢，陈群又举一个反例。
“高祖定律：”
“女子年十五至三十不嫁者，岁征算赋百二十钱。”
“民多鬻女以纳，路有弃婴。”
由于汉初人口骤减，刘邦为了鼓励生育，采取的措施就简单粗暴许多。
直接以罚款的方式，规定女子如果十五岁到三十岁不结婚的，就要缴纳单身费。