李世民在政治上的悟性和他在军事上的悟性一样出色,半宿的时间,居然还真被他悟透了‘民富国强’这四个字。
前隋的时候,税收制度不可谓不严苛,国库钱粮不可谓不充盈,然而,最终的是什么样的结果?
朝中一有人作乱,百姓顿时揭竿而起,成为了推翻朝廷统治的急先锋。
这是什么原因?
朝廷无恩德于百姓,不得民心。
同样也证明,富国穷民政策的错误。
反之,藏富于民则不一样,物资在百姓们手上,朝廷若真有急事,需要征调的时候,一样征调的上来,出现大灾大难,百姓们有储备在,轻易的也饿不死,同时,也让那些地主士绅们,不能轻易的拿捏百姓了。
此外,钱粮税收少了,官员贪腐情况也就少了,因为贪污的空间不大了。
当然,这些都是小事情,关键是,你轻税赋,薄徭役,甚至不征徭役,百姓们在能够吃饱穿暖的情况下,又有几个人会把自己的性命不当一回事,跟着别人造反呢!
不过,悟透了这些道理,想要真正在朝廷改革并且落实,却不那么简单。
李世民考虑了大半个晚上,也就想出了三条。
第一条,是以各地气候不同,并不全都适合养蚕或者种麻为由,免除百姓们在丝麻方面的税收,稍微增加一些各类粮食谷物方面的税收。
以现在丝麻和粮食巨大的价格差异,算是直接给百姓们节省下了一半的税收开支。
第二条是为了方便计税,将繁杂的纳税项目全部剔除,只保留一项田地税,而且每年只收一次,由朝廷中枢派专门的总税官去逐州逐县收取,地方官只负责理清账目,不实际收钱,一个出账,一个收钱,同样也避免了贪污。
他稍微计算了一下,觉得每亩田纳粮一斗,即可保证国用,并且有很大的富余。
因为李唐现在除开洺州之外,还有两百六十几万户,按平均每户授田一百亩田来计算,每户差不多要纳十石粮食,每年收上来两千六百多万石粮食,按照现在的市价算,价值都在一千三百万贯以上了,足够养活朝廷的军队,和给朝廷的所有官员发更加优厚的俸禄,每年还能有几百万贯以上的结余。
而按照粮食现在亩产一石多的产量来算,大多数拥有一百亩田的百姓,每年只需要用七八亩地,甚至五亩左右田地的产出来交税,就足够了。
这样的话,他们只需要将朝廷分发给他们的田地中的两成拿出来耕种,即种上二十亩左右的田,就可以保证交完税以后,自家全年的食用了,而只要种到三四成,则不仅衣食吃用不愁,还能有不少的结余,百姓们可以根据自己的耕种能力,选择种植多少,休耕多少。
第三条,就是关于徭役方面的改革了,只允许朝廷中枢因为某些特事征发徭役,比如修宫殿,陵墓,清理或者开挖河道等等大工程,地方官员因公征发徭役百人以上的,须向朝廷报批,私征徭役百人以上的,则视为聚众谋逆。