这七条临时举措，基本上全部是从安全角度考虑而制订的，也不违背皇帝意愿，对政治层面的事情基本不触及，同时也没有过多触怒普通民众。当一个国家在打仗时，倒霉的总是老百姓。可一旦尘埃落定，老百姓们反而可以松口气了。
胜利的一方要劫财，要圈地，要这要那，但不会再向穷人伸手。
因此由这刻起，倒霉的就是那些官员。
当然，在官与民之外，还有一支重要的力量不可忽视，事实上，这支力量才是真正让浅水清忌惮甚至为之头疼的。
那就是已经投降了的大梁城十万守军。
他们的命运，又将何去何从？
在那个寒风凛冽的下午，浅水清在其后进驻大梁城途中的第一时间接见了楚鑫林。
他向楚鑫林提出了这个至关重要的问题，就是这大梁原十万守军应当怎样处理？
他们虽然放下了武器，可他们毕竟依然是兵。
一旦有人号召他们抵抗，很有可能铁风旗会遭遇极大的麻烦。
那个时候，楚鑫林知道这是一个考验。这个考验，决定了自己在新的时代，新的帝国，新的主子面前是否还能拥有一席之地。
很多人，并不是没有才能，他们只是缺乏一个给自己发挥的机会。而现在，浅水清看在他曾经为自己立过功的份上，给了他这个展现自己的机会。
楚鑫林回答道：“一次性杀掉这许多人，永绝后患，固然可以让自己安心，但是也会因此失去天下民心。将军曾有的威名，已经令天下人心寒，但那个时候，好歹是战争期间，一切以胜利为唯一目的。如今天风军已经战胜，若再起屠刀，则与止水结怨必深。无论将来再立有多大功劳，早晚也会为野王所抛弃，成为天下之代罪羔羊。所以，这些守军绝不能杀！”
“既如此，要怎样才可高枕无忧？”那个时候浅水清问他。
楚鑫林笑答：“其实将军心中早有腹案，又何必问我？将军本也没打算杀这许多人吧？虽然如今人人皆称将军是天下屠夫，但是我眼中的浅将军，却是只问结果，不问手段的奇才良将。古来征战，天下哪有不死百万之数的战争，但是将军却让这场灭国之战的真正伤亡人数达到了最少。人称将军是大凶之人，我却要说将军是大善之人，不过是挥屠刀而济天下罢了。不过将军既然问了，鑫林就回答一次又何妨，对或不对，将军尽可听之由之。”说到这，楚鑫林清清嗓子才继续道：“如今大梁方下，民心涣散，其守军人数虽众，却人人皆无斗志。蛇无头不行，若无人领导他们，空有大军亦只是一盘散沙。既如此，不妨将大梁军中千人以上的士官将军等尽数带至铁风旗麾下，重兵看管，原十万守军全部编制打散，分置安排。铁风旗下能用士官大可派去为首，指派士兵，监督行事，凡百人以上调动，均需经过铁风旗将士知晓并同意方可为之，如此一来则再不足为患，城中安危可定。铁风旗惟将军之命马首是瞻，将来将军威名深入人心后，此十万将士便是将军立足朝堂之根本。”
不能不说，楚鑫林的这个提议，的确正中浅水清的下怀，但是那刻浅水清深深地看了楚鑫林一眼，思索良久之后，却缓缓说道：“大乱之后，必有大治。天下既定，则军武不举。原止水士兵将来必受削减，十万士卒能留一成已是不错。当今之计，应当是安抚为上，收拢下之。你的计策可用，那收拢十万降卒的想法却还是免了吧，再说我也不想让人说我臣微而兵众，拥兵以自强。要是弹劾我一个试图谋反作乱的罪名，岂不更加得不偿失了。”
这一番话，言语虽短，却道尽了浅水清的远见。
浅水清早就看到自己打下大梁城后所可能面临的种种情况。
如今止水全面称臣之日指日可待。帝国新收一国领土，总是需要耗费太多的人力物力去管理，这场战争耗时良久，就算天风帝国国力再强盛，也已到了为难的境地。这样一来，有件事是势在必行的。那就是裁撤军队，增加务农人口。苍野望肯定不会裁自己的军队，所以要裁就只能裁止水军，在这片土地上，他只会保留最基本的防御力量。
大梁十万守军最终能保留一万人就是不错了。