但是想到孙承宗有可能成为公侯，甚至回朝堂担任枢密，他又实在不甘心，上了一份奏疏道：
“自从国初以来，鲜少有勋臣担任卿相。”
“臣以为当申明此例，禁勋臣预九卿事、禁勋臣为大学士。”
“现任大学士、九卿，不得封子男以上爵位。”
这篇奏疏，明面上对大学士和九卿的封爵进行限制，其实又限制了勋贵担任九卿和大学士。
即使在辽东之战的背景下，也吸引了很多大臣的注意力，并得到他们的支持——
就连首辅韩爌，此时都没信心成为公侯伯，更别说在任上被册封。
受影响的只有孙承宗、袁可立，他们是最被皇帝看重、在辽东之战后有可能获得高级爵位的人。
朱由检此时正靠他们打辽东之战，所以对王在晋此时上疏挑事，心中非常不满。
不过还不等他发作，主动避嫌的袁可立，便上疏支持这个提议：
“按照国朝惯例：凡公侯伯之任，入则掌参五府总六军，出则领将军印为大帅督，留都关筦钥辖漕纲，独不得预九卿事。”
“前面陛下便禁宗室出身进士预九卿事，臣以为当规范这个惯例。”
“在职大学士和九卿，也不能封高级爵位。”
朱由检这下不解了，召来询问袁可立道：
“难道卿就不想成为公侯伯吗”
“不以公侯伯赏赐，前线主持战事的总督、督师，立功有何动力”
袁可立正色道：
“为君效力，本就是臣子的职责，高爵或高官足以酬劳他们。”
“怎么能既想得到高爵、又想在朝中担任高官”
“臣虽是枢密同知，却不敢做此想法。”
“纵然阳明先生，也未在封爵后担任卿相。”
明确表示高爵和高官不可兼得，任何人必须自选其一。
这对预防出现权臣是好事，朱由检感受到了袁可立的忠君之心，很是感慨地道：
“若是功臣皆如卿知进退，焉会有国初之事”
“不过朕也不能亏待功臣，该给大臣封赏的功劳，都要先记下来。”
“等到致仕之时，一并予以赏赐。”
同意了这个规定，命刘宗周在拟定礼法时加进去。
又向袁可立道：
“既然朝堂上都把袁卿当九卿，那就应该有九卿的权力。”
“传旨：枢密院、理藩院掌院，同都察院、大理院掌院一样，视同九卿看待。”
“以后常参会议的九卿、还有九卿廷推，同样都能参与。”
明确四院掌院的地位，同政务院六部尚书同级，都是九卿之一。
这个规定对袁可立和黄立极的影响并不大，因为他们以前也被皇帝要求参加常参会议。
但是却明确了两个衙门的地位，让枢密院和理藩院能和其他两院并列。
袁可立谢过皇恩，又想起一件事情，犹豫之后说道：
“臣在翰林院学刊上看到张天如的《选择论》，民间亦多有报纸讨论。”
“这件事虽和辽东战事关连不大，却颇影响军心。”
“臣以为如今正处战时，应当令行禁止。”
“待到和平之时，再探讨所谓的选择权。”
这番话引起朱由检的重视，让他认识到自己此时推进民主，似乎有些过火。
所以他从善如流地道：
“先生说得不错，现在确实不是讨论选择权的时候。”
“朕会给张溥安排其他事，转移舆论热点。”