由于各地商品交易繁荣，商人很活跃，司马迁曾在史记货殖列传中概括这种情况说“天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往。”
秦朝一统六国后，除了统一文字、统一法律、车轨和度量衡厚，还统一了货币。
秦规定货币分为二等，以黄金为上币，单位是“镒”，即二十两；以圆形方孔铜钱为下币，单位是“半两”，这就是大名鼎鼎的“秦半两”，从秦创圆形方孔铜钱开始，这种铸币的形态开始长期固定，成为封建社会时期的主要流通形态。
秦人交易时，日常交易用秦半两铜钱，只有大数目支付才使用黄金。
有了统一的货币，各地的商品经济和交换都有很大的便利。
云梦秦简金布律中记载有买及卖也，各婴其价；小物不能名一钱者，勿婴。
婴价就是为物件标价，单价不值一钱的小物就不用再标价。
可以看到，秦朝对物价的管理已经是严格且规范，有了明码标价的要求；
此外，从吕氏春秋也可以捡到，秦朝时已经有了股份制的鼻祖合本，在古代指的是合伙，也叫做连财。
按比例出资，等盈利以后，再按比例获取盈利份额，说明既存在集体所有制，也存在现代意义上的股份制度。
同时，还有早期家庭联产责任制形式的租赁形式。
比如秦朝官府给民间租借耕牛和工具，在民间也互有租赁，有早期的租赁合同或者口头契约，普通庶民的正常商贸并不受太大的拘束。
嬴政想起了自己喜爱的韩非子，也想到了自己在琅琊刻石上刻的碑文。
“皇帝之功，勤劳本事，上农除末，黔首是福。”
还想到了自己迁移富商到咸阳，让富商离开自己的老家到咸阳，既是约束，也是监视。
他继承了商鞅变法以来的法家思想，也继承了秦孝公的政治手段，打压商人的社会地位，也约束商贾的政治地位。
现在看来，战时有战时的策略，天下一统后有天下一统的策略。
天幕既然夸以功取爵很好，商人，并非不可用。
只要商人都如巴清一样识相，他什么人才都能接受。
刘彻看着已经站在自己朝堂上的桑弘羊、东郭咸阳、孔仅几位商人和商人之后，自信心再次蓬勃“还是朕善于用人。”
他可是做了连始皇帝都没做到的事，怎么也应该排到最前面。
但是转念一想，龙凤猪不好听，猪龙凤也不好听。
他凭什么是猪，后辈李世民太远了，他要当凤，让李世民当猪去。
刘彻一时兴起，对史官吩咐“记一下，就说天幕说得龙凤猪里的凤是朕，这顺序按时间排的。”
史官“”
听起来没问题，但是您没想过，民间都能
听到，早已经记住了吗
想上谏，但是看刘彻兴致勃勃的样子，最终选择了闭嘴。
罢了，陛下一时兴起，没准过几天就忘了，他就当做没听到好了。
汉朝时期，对商业的态度起起伏伏。
汉朝皇帝属于一边打压商人的政治地位，一边又重视商业经济。
几位皇帝的政策和态度，也各有不同。
虽然依然是重农抑商，但是也有自由的一部分。