另一种声音，则是坚持平等对待，对原止水地区，现鍪海群地区继续推行现有天风土地制度，保证国家政策的延续性和稳定性。
南山岳是帝国旧阶级势力的代表性人物，以他为首的一班朝廷大员，个个都是大地主阶层，而以浅水清为代表的帝国新一代精英人物，则更注重于实业和功绩。因此浅水清无论在公还是在私，都是反土地兼并的一员干将。
此刻，在详细阐述了土地兼并禁而不止的直接原因及其对国家造成的危害性后，浅水清继续道：
“所以，一个国家要想长治久安，就必须坚持自耕农家有其田的基本土地政策，坚决杜绝土地兼并之风的盛行。如今我帝国大战胜利后，由于获得了大量的新土地，就有很多人眼红。从战败国民众的手中抢土地，毫无疑问要比从本国民众上抢夺来得容易得多。帝国官员对本国子民也会多加照顾，很多事必定睁只眼闭只眼。却不知这样的做法，正是在为土地兼并之风大开先河。天风帝国兴盛百年的根基，很有可能因为这一次的土地兼并，而最终而走向坍塌。所以，绝对不可以允许这样的事情发生。”
楚鑫林听得大感佩服，这是他有生以来第一次听到浅水清用如此专业的态度去阐述国家经济政策，由衷道：“将军说得很对，土地兼并，是一个国家衰亡的根源所在。我这次过去，一定会严明律法，不许任何人强取豪夺。”
没想到浅水清却摇了摇头：“仅靠律法禁止，终究不是办法。正所谓人性如水，堵不如疏。靠严格的律法来强行制止，并不是好策略。经济动机导致的土地兼并，最终还是需要动用经济手段去解决。”
“经济手段？”楚鑫林听得迷茫，浅水清却肯定地点头：“没错，就是要用经济手段。一亩良田所能够产生的价值，永远不可能比得上同面积的一块商铺。出于经济动机而萌发的土地兼并，最终不如将其导向于商业市场，如此一来，民间大量的闲资注入，反而可以促进经济，焕发商业活力，为国库增加岁入，从而也大大减缓因经济目的而带来的土地压力。天风帝国之所以能百年兴盛，土地控制得当，其很大程度上就再于并没有如其他国家般重农抑商。然而这种务实态度，仍有进一步开放的空间，惟有大力促进工商业的发展，才能使一个国家更进一步的强盛起来。”
“可是民以食为天，商人们不事生产，坐地起价，盘剥渔利，一旦国家鼓励，则民风趋利，道德教化再无作用。如果我们大力促进工商发展，一来会有碍于民风淳朴，二来，只怕也会导致百姓无心向农。”
浅水清哈哈笑了起来：“你说得这些，都是历史上一些文人书生们自以为是的想法。商业经济的发展，不但不会影响农业，甚至还会进一步促进和刺激农业生产。至于说道德人心，那才真正叫可笑之事。道德只能使人们心存向善，但是不会阻止罪恶的发生。国有律法，是以惩戒与教化恶行而存在，以法代德，才是国家发展的大势所趋。否则若人人都是良民，天下还要法律何用？你去了鍪海之后，不妨照我说的，大力推动那里的商业经济发展。止水是沿海之地，资源丰富，不仅有林地，平原，丘陵，山谷，同样还有汪洋大海。海上的贸易当大力发展，不仅要重新建立起一支强大的海军，更要组建一支颇具规模的商队。想想商业联盟的那些商人们，为什么在弹丸之地可以发展出如此充裕的经济？还不就是利用海洋的优势充分发展海上贸易的结果。正所谓靠山吃山，靠海吃海，止水人太过忽视了海洋的作用，我们不应该再重蹈他们的覆辙。”
“这些话，你可曾可和陛下说过？”
浅水清摇头：“政治上的改革，永远的压力巨大。有些事情，我们只能慢慢来，一步一步地走，等做出了成绩再说。你先照我说的去做，三年之内，我保证止水会变成帝国最富裕繁华的地方。到那时，才是全国推广之机。如今止水百废待兴，你这个行政总督在那里正可将一切推倒重来，若不抓住这次机会，只怕以后就很难有这样的变革时机。”
政治的一个基本特性，就是永远不提倡任何非必要的改革。尽管在历史上，改革一词听起来是如此的激动人心，似乎每经历一次改革，就会带起一个国家的兴旺。但事实却是，历史上因为成功的变革而使一个国家兴旺昌盛的例子固然很多，因为错误的变革而使一个国家走向衰亡而败落的例子同样不胜枚举。政治对稳定性的要求大于一切，每一次变革，都意味着一场巨大的风险。
历史上任何一次成功而伟大的变革最终都是来自于危机。在没有真正达到非变不可的地步时，任何改革都势必会遭遇前所未有的强大阻力。
浅水清没有兴趣做搬山的愚公，如今的天风帝国，并不需要他用21世纪的理念进行改造，但是却不妨换一种方式来进行一些和风细雨式的润泽，使其在已经强大的基础上出现进一步的腾飞。而这块实验田，浅水清就落实了在新成立的鍪海群上。
这一刻，完全明白了浅水清意思的楚鑫林终于叹服道：“想不到将军对政治竟也如此精通。”